Vous n’avez pas compris pourquoi les rues de France étaient noires de monde en ce jeudi 19 janvier ? Pas de panique ! Tenez-vous informé en quelques minutes de toute l’actu avec Chronique du midi.
La réforme des retraites est enfin là, et quelle surprise ! Une si grosse surprise que les citoyens se sont empressés d’aller remercier le gouvernement dans les rues de France en ce jeudi 19 janvier 2023. Les gouvernements successifs n’ont rien trouvé de mieux à faire que de repousser cette épineuse question jusqu’à ce qu’il soit trop tard. Mais nonnnn, ne vous inquiétez pas ! Ils ont enfin pris une décision ! Et elle a tout pour plaire… Les travailleurs devront maintenant travailler plus longtemps pour toucher une pension plus petite.
La réforme des retraites de 2023 : que vise-t-elle ?
Si Emmanuel Macron en 2017 avait annoncé de ne pas changer l’âge de départ à la retraite, de soutenir le niveau des pensions et de conserver un régime par répartition, il n’en est pas de même aujourd’hui.
La réforme des retraites en France vise à remplacer le système actuel de retraites par répartition basé sur des taux de cotisation fixés par un système de retraites par points. Ceci permettrait d’égaliser les droits à la retraite entre les différentes générations et les différents régimes de retraite existants.
Cela impliquerait une augmentation de l’âge légal de départ à la retraite. Autrement dit, une période d’attente plus longue pour les personnes qui souhaitent partir en retraite avant l’âge légal. Et, ce n’est pas tout ! Elle impliquerait également une réduction des avantages liés aux carrières longues.
Motif de la réforme des retraites du gouvernement
La justification
La réforme des retraites est considérée comme cruciale pour garantir la viabilité du système de retraite par répartition en France. Actuellement composé de plusieurs régimes distincts, il est prévu qu’il connaîtra un déficit de 0,5 à 0,8 point de PIB dès 2023, selon les prévisions du Conseil d’orientation des retraites (COR). Ce déficit est estimé à 20 milliards d’euros en 2032. Le système français de retraite repose sur la solidarité entre les générations, où les actifs cotisent pour financer les pensions des retraités actuels.
Cependant, le nombre de retraités augmente plus rapidement que celui des actifs, en raison du vieillissement de la population et de l’augmentation de l’espérance de vie. Les chiffres concernant le nombre de retraités ne cessent d’augmenter. Il est prévu 23 millions de retraités en 2070 contre 16,7 millions en 2020. De plus, il a été estimé qu’en 2040, il y aurait 1,5 actif pour un retraité, contre 4 actifs pour un retraité en 1980. Cela signifie que les revenus sont insuffisants pour couvrir les besoins de financement croissants.
Une justification contestée par des économistes
Même si Emmanuel Macron déclare vouloir « assurer l’équilibre de notre système pour les années et les décennies à venir » et « consolider notre régime de retraites par répartition », il est rapporté que certains experts en économie éprouvent une certaine perplexité face à cette décision.
Michael Zemmour, économiste et conférencier à l’université de la Sorbonne à Paris et codirecteur de l’axe « Politiques socio-fiscales » du LIEPP (Science Po), conteste la mise en place de cette réforme. Selon lui, le déficit est moindre et il y a un autre moyen de contrer ce déficit qu’en s’attaquant à l’âge de départ à la retraite.
Henri Sterdyniak, économiste à l’Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE), n’en pense pas moins. Selon ses propos, “il n’y a aucune urgence à réformer” au vu du faible déficit prévu.
La réforme des retraites en 2023 : qui touchera le gros lot ?
La seule question qui vous taraude depuis l’annonce du Président, c’est “ À quel âge pourrai-je partir à la retraite ?”
Depuis la réforme “Woerth” en 2010, l’âge légal de départ est de 62 ans. L’exécutif annonce la réforme des retraites qui consiste à faire passer l’âge légal de départ de 62 ans à 64 ans. C’est dans 7 ans, d’ici à 2030 que la première génération à se voir partir à la retraite à 64 ans est celle de 1968. Néanmoins, ce passage se fera progressivement.
À partir du 1er septembre 2023 :
- En 2023, la génération de 1961 : 62 ans et 3 mois
- En 2024, la génération 1962 : 62 ans et 6 mois
- En 2025, la génération 1963 : 62 ans et 9 mois
- En 2026, la génération 1964 : 63 ans
- En 2027, la génération 1965 : 63 ans et 3 mois
- En 2028, la génération 1966 : 63 ans et 6 mois
- En 2029, la génération 1967 : 63 ans et 9 mois
- En 2030, la génération 1968 : 64 ans
La réforme des retraites : quelles dispositions pour les carrières longues ?
Les termes “carrière longue” font référence aux personnes qui ont commencé leur vie active tôt, voire très tôt. Ce dispositif a été mis en place pour permettre aux jeunes travailleurs de prendre leur retraite plus tôt. Avant 20 ans, la réforme prévoit que si vous avez effectué cinq trimestres et par la suite 44 ans de cotisation et 172 trimestres, il vous sera possible de partir à la retraite à :
- 58 ans pour les personnes ayant commencé à travailler à 14 ans
- 59 ans pour les personnes ayant commencé à travailler à 15 ans
- 60 ans pour les personnes ayant commencé à travailler à 16 ans
- 61 ans pour les personnes ayant commencé à travailler à 17 ans
- 62 ans pour les personnes ayant commencé à travailler entre 18 et 20 ans
La réforme des retraites : quelles dispositions pour les fonctionnaires ?
Si le calcul de leur pension qui est basé sur les six derniers mois de travail ne change pas, l’âge de départ à la retraite, lui, change.
En effet, la réforme des retraites impacte également les fonctionnaires et les salariés travaillant dans le domaine privé.
Ils sont bel et bien visés et seront donc contraints au dispositif de retraite progressive.
La réforme des retraites va-t-elle entraîner la suppression des régimes spéciaux ?
Si c’est la question que vous vous posiez, eh bien oui !
Elisabeth Borne, la première ministre, a annoncé la suppression de la plupart des régimes spéciaux. En effet, les nouveaux salariés dans les professions concernées ne seront plus affiliés aux régimes spéciaux, mais bien au régime général.
Une nouvelle qui créait des mécontentements. Il est vrai que les régimes spéciaux offrent de nombreux avantages que n’ont pas droit les affiliés du régime général.
La retraite avant l’heure
Les affiliés d’un régime spécial avaient l’avantage de pouvoir partir à la retraite plus tôt que les affiliés du régime général. Les machinistes à la RATP, par exemple, peuvent actuellement prendre leur retraite à 50 ans et 8 mois. Cependant, suite à la réforme, une augmentation de quatre mois par an va être mise en place. Autrement dit, en 2024, les salariés de la RATP pourront prendre leur retraite à 52 ans contre 50 ans et 8 mois.
Une cotisation plus courte que celle du régime général
Les affiliés d’un régime spécial avaient l’avantage de cotiser sur une durée plus courte que les affiliés du régime général. De ce fait, les agents de la SNCF, par exemple, devaient cotiser entre 161 et 168 trimestres contre 172 trimestres. Toutefois, d’ici au 1er septembre 2023, ils se verront concernés par le dispositif de retraite progressive. D’ici 2035, soit la génération 1973, se verront effectuer 43 ans de service.
Un calcul de la pension de retraite différent
Le calcul de la pension de retraite pour les affiliés des régimes spéciaux se base sur un taux plein qui s’élève à 75 % contre 50 % pour les affiliés du régime général. Les taux ne s’appliquent pas non plus sur la même période. Les 75 % d’un régime spécial s’applique sur les 6 derniers mois d’activité, tandis que les 50% s’applique sur les 25 meilleures années de la carrière professionnelle.
Flash mcqueen : le calendrier de la réforme des retraites
Aussi vite dit, aussi vite fait ! Lorsqu’un projet de loi est en cours, il est obligatoirement accompagné d’un parcours législatif. C’est le 10 janvier 2023 que l’annonce a été faite et c’est le 1er septembre que cette réforme sera mise en place. Selon toute vraisemblance, le texte sera intégré à un futur projet de loi de financement rectificative de la Sécurité sociale
Voici les dates importantes à retenir :
- 23 janvier 2023 : le projet est présenté en Conseil des ministres
- 6 février 2023 : l’Assemblée nationale l’examine
- 26 mars 2023 : fin des débats au Sénat
- 1er septembre 2023 : la réforme fait son entrée en vigueur
Les grèves vont-elles persister ?
Un appel à une mobilisation nationale contre la réforme des retraites a eu lieu le 19 janvier 2023, rassemblant une moyenne de 1,5 million de militants dans les rues de la France entière. Cependant, ils ne veulent pas s’en arrêter là ! Une nouvelle journée de grève a été fixée au mardi 31 janvier. Les syndicats CGT de la branche de l’énergie et du pétrole, ainsi que les travailleurs en station seront mobilisés. La SNCF, quant à elle, annonce qu’elle ira au-delà du 31 janvier.